9. La Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación.

1. Introducción a la Ley 14/2011

   • Objetivo: La Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (LCTI), establece el marco normativo del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI) con el fin de modernizar la investigación científica, fomentar la innovación y garantizar el desarrollo tecnológico en España.

   • Contexto de Creación: La LCTI surge de la necesidad de adaptar la normativa al entorno europeo y a los retos actuales de una economía basada en el conocimiento. Sustituye a la anterior Ley de Ciencia de 1986, alineándose con la Estrategia Europea 2020 y los objetivos de la Agenda 2030.

2. Principios Rectores

   • La ley se basa en principios fundamentales, entre ellos:

     • Excelencia e Internacionalización: Fomentar la calidad en la investigación y la participación en redes internacionales.

     • Transferencia y Retorno Social: Promover que los resultados científicos e innovaciones beneficien a la sociedad.

     • Movilidad del Personal Investigador: Facilitar el intercambio entre centros de investigación públicos y privados, favoreciendo la carrera investigadora.

     • Eficiencia y Responsabilidad: Optimizar recursos públicos y rendir cuentas en el uso de fondos.

3. Estructura del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI)

   • El SECTI está compuesto por diversos actores e instrumentos:

     • Actores Principales:

       • Agentes Públicos: Incluye universidades, organismos públicos de investigación (OPIs), como el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), y centros de investigación autonómicos.

       • Sector Privado: Empresas y centros de innovación colaboran en proyectos de I+D+i, promoviendo la transferencia de tecnología al mercado.

       • Agencia Estatal de Investigación (AEI): Creada para gestionar y coordinar las ayudas a proyectos de investigación, evaluando su impacto y eficacia.

     • Instrumentos de Financiación:

       • Planes Estatales de I+D+i: Son herramientas para planificar las inversiones y actividades en ciencia y tecnología, siendo los Planes de Ciencia, Tecnología e Innovación los más recientes.

       • Programas Europeos: La ley impulsa la participación en programas de financiación europeos como Horizonte Europa, facilitando la integración de investigadores españoles en proyectos internacionales.

4. Desarrollo de la Carrera Investigadora

   • La LCTI introduce mejoras en las condiciones de trabajo de los investigadores:

     • Contratos de Investigación: Se establecen nuevos tipos de contrato predoctoral y posdoctoral, proporcionando estabilidad y un desarrollo progresivo de la carrera investigadora.

     • Estatuto del Personal Investigador: La ley prevé un marco que regula las condiciones laborales y el desarrollo profesional del personal investigador, incluyendo derechos como la formación y la movilidad.

     • Atracción de Talento: Se promueven programas para atraer a investigadores extranjeros y retener talento nacional, reduciendo la “fuga de cerebros”.

5. Innovación y Transferencia de Conocimiento

   • La ley subraya la importancia de la transferencia de conocimiento hacia el sector productivo, fomentando la colaboración público-privada.

   • Se crean incentivos fiscales y mecanismos de colaboración para promover la innovación en las empresas, permitiendo que los resultados de la investigación se traduzcan en beneficios económicos y sociales tangibles.

6. Evaluación y Rendición de Cuentas

   • La LCTI establece la necesidad de una evaluación periódica de las políticas de I+D+i, así como de los agentes que participan en el SECTI.

   • Se promueve una cultura de transparencia en el uso de los fondos públicos, garantizando que las inversiones en ciencia y tecnología contribuyan al desarrollo social y económico.

Conclusión: La Ley 14/2011 y el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación representan un esfuerzo integral por fortalecer el papel de la ciencia y la innovación en España. A través de una mayor cooperación entre el sector público y privado, y una estructura sólida de planificación y financiación, la ley busca situar a España como un referente en el ámbito científico e innovador, alineado con las políticas europeas y globales.

FUENTE: Ley 14/2011 en el BOE